近年来，山东滨州惠民县烟草专卖局通过强化融合载体建设，坚持“优势转化到一线、党业融合在网格”工作思路，建立“三网融合”工作法，将党的基层组织设置在业务工作的“前沿阵地”，使党员服务群众变“无形”为“有形”、变“一时”为“随时”，在时间、空间上方便了群众办事，也在心理上拉近了干群距离。
建网格——联系群众全覆盖
“客户满意度不止体现在业务上，还体现在点滴的生活琐事中。为更好地服务群众，我们充分发挥党员群体的先锋模范作用，在综合考量辖区人员数量、政治面貌、辖区情况、客户情况等基础上，按照资源分布相对均衡的方式，以基层服务站为单元进行党小组重组。”该县局党支部书记说道。
该县局实行“一名党员一个区域网格”制，将辖区分为26个网格区域，由26名在职党员担任网格员，28名服务站人员、26名党员零售客户担任网格成员，形成了“一员一格”“一员多责”的新局面。”
为此，该县局聚焦市场一线，构建了以基础网格、区域网格、职能网格为内容的“三网融合”工作法，确立了“支部、小组、网格”三级管理模式，即党支部为一级网格，党支部书记担任一级网格负责人；各党小组及基层服务站为二级网格，党小组组长及服务站站长担任二级网格负责人；党员零售户为三级网格，党员及党员零售户担任三级网格负责人。这样，26个旨在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的网格建立了起来，效果发挥到了网格内的家家户户。
图为党员网格员研讨服务清单具体内容
明职责——服务群众无缝隙
该县局通过公开网格人员名单，建立网格微信群，明确了办实事解难题、搞宣传听民意、找路子帮民富等多项具体职责。
“自从有了网格员，我们觉得面对困难又多了一些指望，生活也多了一些盼头，在我看来，网格员和我们就是一家人。”2023年5月，滨州市惠民县台子陈的一名零售客户为惠民县局第一基层服务站送去其孙子满月宴的喜糖，对为其解决棘手难题的客户经理赵波表示感谢。
“这是《民法典》中有关物权、侵权责任等法律常识，咱们生活中用的着，你们有不明白的地方可以随时联系我。”青年志愿者苑春芳在网格社区宣传时反复重复。
“今年是旅游旺季，我们要借此机会发挥‘乐享春秋·孙武不夜城’‘苗木博览会’‘胡集书会’‘魏集古村落’‘生态田园度假区’等产业优势，为各网格客户及群体制定特类方案。”第一基层服务站长熊启军在“察民情、听民意、暖民心、助企行”专题会议上提议。
对此，该局聚焦网格作用发挥，强化服务端口前移，推行“一个载体推动一项工作，一项活动解决一个难题”工作模式，开展以“耐心沟通、用心设计、精心服务、客户省心、消费者舒心”为内容的“五心”服务活动，以“网格发现、小组呼叫、分级响应、协同治理”为实现途径，形成了“分级处理”闭环管理机制，切实将隐患发现在一线、协同沟通在一线、问题解决在一线，实现了从被动处置向主动发现转变，从事后处理向前端服务管理转变。
图为网格员为社区群众宣传《民法典》具体条例
定制度——为民服务常态化
以长效管用为目标，该局落实清单管控，以“网格化管理全覆盖、市场化服务无盲区、积分制考核高标准”为要求，健全完善了一套保障“1+N”制度健康运行和促进党员主动发挥作用的配套机制，确保为民服务经常化、长效化。
“我们建立了党员公开承诺制度，结合咱们网格内的具体情况，制定了服务清单和服务计划，并作出了服务承诺，接受咱们网格内所有人员的监督。”第二基层服务站党员网格员孙立恺在网格服务微信群里说到。
“结合网格评议、客户反馈、党员互评、支部评定，我们第一季度网格服务标兵为李延昌，党员积分加5分。”在季度党员评定会议上，党务干部李洪民鼓舞大家。
该局在具体实践中，赋予了网格党小组对党员的日常教育、党群共建共联、联系服务群众、指导业务、志愿帮扶等职能，通过开展“我为网格献良策”“网格示范区”“党群合创·共建联盟”“我为群众办实事”等实践活动，并充分发挥考核的“指挥棒”作用，从“清单管控、党群互动、网格发动、评比驱动、考核推动”五个方面统筹推进，通过积分、评议等，督促党员强化责任意识，注重日常工作表现，有效传导压力，激发工作动力。
图为网格员主动到“乐享春秋·孙武不夜城”网格区域进行志愿服务
此外，该局通过主动担当和履行社会责任，在网格区域开展了“察民情、听民意、暖民心、助企行”主题实践活动，主动为“老弱病残特”客户解决业务难题170项，主动为辖区群众解决实际问题132项，助力79名贫困户实现脱贫。
截至目前，该局共收到惠民县孙武镇台子陈村、赵奢孟村、耿牛张村、豪门庄园物业送来的集体感谢锦旗4副，收到县域困难群众感谢信12封，第二基层服务站党小组建立的“民兵”品牌得到各级媒体的关注，实现政治责任、经济责任、社会责任的高度统一，真正把“三网融合”实践成果体现在一线服务之中，实现了党员对群众的贴近、贴心服务，密切了党群关系，编织了一张顺畅的“服务网”。（李侃 朱彩霞）
