坐落在湖北省鄂州市洋澜湖畔、虹桥南岸的鄂州市民中心。中国青年网记者 李川 摄
中国青年网武汉10月23日电(记者 李川)扫描营业执照右上角的二维码，登陆“国家企业信用信息公示系统”，便可查询企业主体在登记、备案、许可、监管等方面的许可证事项及信息。
10月21日，在湖北省鄂州市民中心，鄂州市市场监管局首席审执官吕朝煌用手机演示了这一幕。
今年8月28日，鄂州市在湖北省率先开展“一照通”改革试点，通过市场监管“一照通”平台，将食品、重要工业产品、特种设备、计量、检验检测等6大类19小类行政许可证信息全部整合，并通过二维码的方式集中体现在营业执照上，对企业只颁发营业执照，不再颁发其他许可证。
在鄂州，“一照通”改革的实施既实现了大幅减证照，也实现了群众少跑路和行政降成本。截至目前，鄂州市市场监管“一照通”系统已归集市场主体营业执照11.07万份，行政许可证2.98万份，减证提效，成效明显。
而这，只是鄂州乃至湖北近年来深化商事制度改革、优化营商环境的一个缩影。
鄂州市民中心政务服务窗口。中国青年网记者 李川 摄
在鄂州市民中心一至三层政务服务大厅，共设有社会民生服务区、公安出入境与户籍服务区、市场准入服务区、项目建设服务区、不动产登记服务区、办税服务区和公共资源交易服务区共7个办事功能区，进驻31个市直行政职能部门、10余个公共服务单位，共设有106个服务窗口，分类设置58个综合受理窗口，能够集中办理1200余项行政审批和公共服务事项。
鄂州市行政审批局局长范玉姣介绍说，近年来，鄂州市民中心巧打“时间牌”，聚焦审批服务减时限、延时长、提时效、及时应，不断深化“放管服”改革，深入推进“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”，政府服务环境成效显著。
何为“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”?
范玉姣解释说，“一网通办”中的“一网”即为湖北政务服务网。“在工作中，各部门对外统一使用湖北政务服务网提供政务服务，内部推进国垂、省级系统与一体化政务服务平台对接，变‘多网办理’为‘一网办理’，实现事项管理全统一、业务系统全联通、统一受理全覆盖、重点事项办理全提速，‘鄂汇办’实现1000项以上服务事项‘掌上办’，企业和群众可以足不出户办理各种事项。”
“‘一窗通办’是为解决企业和群众以往办事过程中办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，以一体化政务服务平台为支撑，推进‘前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件’的业务模式，提升政务服务能力。”范玉姣说，“一事联办”是指跨部门、跨层级、跨区域多事项联办，通过“减材料、减流程、减时限、减跑动”来方便企业、群众办事。
如今，在鄂州，可实现的“一事联办”事项包括“我要办个体”、“我要办公司”、“我要开餐馆”、“我要开副食店”、“我要开物流公司”等方面，极大便利了群众，提高了政务服务效率。
鄂州市民中心政务服务窗口。中国青年网记者 李川 摄
其实早在2019年6月，为切实深化“放管服”改革，优化营商环境，鄂州市就印发“推行‘一窗受理、集成通办’改革实施方案”。
该方案以“互联网+政务服务”为抓手，优化服务流程，创新服务方式，推行“一窗受理、集成通办”改革，最终形成“88政务”模式。
何为“88政务”模式?一门、一窗、一号、一单、一表、一网、一次、一份，为第一个“8”;马上办、网上办、一次办、就近办、集中办、帮你办、自助办、全域办等8个“办”为第二个“8”。
“88政务”模式言简意赅，将以往较为繁琐、复杂的政务服务流程简化、优化、清晰化，一即形成、实施，便深受欢迎、好评。
如今，在鄂州市民中心，以“88政务”模式为准向的“一个窗口受理、一张表单申请、一套材料流转、一个平台审批”具体操作模式已成为常态，为企业和群众提供全面、精准的“一站式”服务。
鄂州市市场监管局首席审执官吕朝煌用手机演示“一照通”平台。中国青年网记者 李川 摄
无独有偶，在为优化营商环境、激发市场活力而改革探索的路上永远没有“休止符”，只有“永动键”。
今年7月，在全省一盘棋基础上，鄂州正式推行企业开办“210”标准，将企业设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记四个环节压缩为一表申请、一窗发放两个环节，实现企业开办四个部门的业务申请和出件只到“一窗”、只进“一网”。同时，将全市企业开办时间由2.5个工作日进一步压缩至1个工作日以内，并实现成本0费用。
同时，通过政府购买方式，鄂州为新开办企业提供“一送三免”服务，即赠送一套三枚公章，免费邮寄证照、免费复印资料、免费停车服务，进一步利企便民、降低成本，增强企业获得感。
截止目前，鄂州市已向1206家新设立企业赠送了印章，为企业节约费用近20万元。
而今在鄂州，随着商事制度改革不断深化、优化，政府政务服务工作不断提质增效，群众满意率近达100%。
举例而言，仅在减时提速上，各种成效便已不胜枚举。鄂州市企业开办时间由5个工作日压缩至1个工作日以内;不动产登记，80%的事项已实现2个小时办结，10%的业务实现了1个工作日内办结，剩余10%的业务实现了2个工作日内办结;工程建设项目实施建设项目规划用地“多审合一、多证合一”，办理时限压缩了8个工作日，申报材料减少了10项;市住房公积金中心取消住房公积金提取类业务证明材料12项、贷款类业务证明材料6项，将提取类业务由以往7个工作日办结压缩至实时办结，贷款业务办理时限由15个工作日缩短为2个工作日……
在鄂州，这样的减时提速实例还有很多。“现在办事方便多了”，已成为许多企业和群众的真实心声。
设立在鄂州市民中心的学雷锋志愿服务站。中国青年网记者 李川 摄
2020年的春天，新冠肺炎疫情曾经横行在荆楚大地，令这里的人民生活、经济发展摁下了“暂停键”，如今，随着疫情防控进入常态化，曾经熟悉的烟火气又重生、复苏。
如今在鄂州，在扎实做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务的前提下，不断向好的营商环境正带动着新一轮市场主体加速发展。
据统计，截至9月底，鄂州共新登记市场主体9071户，市场主体总量达到111959户，比去年末增长4.85%，其中企业类市场主体27545户，增长5.91%，全市企业复工复产率达到90%以上。
