按照共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部,省委组织部、团省委、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅的统一部署,我省从2003年开始实施大学生志愿服务我国西部计划。截至目前共选拔派遣了1794名大学生志愿者参加西部计划。十年来,在各有关部门的密切配合和共同努力下,西部计划稳步推进,进展顺利,成效显著,大学生志愿者们也以良好的精神状态、务实的工作作风赢得了服务地党政领导和当地群众的认可和赞许,在社会上产生了较大的反响。时任浙江省委书记习近平给予了充分肯定,时任浙江省委副书记夏宝龙,时任浙江省委常委、常务副省长陈敏尔,时任浙江省副省长盛昌黎、陈加元等多次参加有关活动,并对实施好西部计划提出指导意见。《人民日报》、中央电视台、《青年时报》等各级新闻媒体作了大量报道。
一、浙江省实施西部计划的主要做法
西部计划实施以来,全省上下高度重视,加强领导,多方协调,整合资源,注重抓谋划部署、抓舆论宣传、抓重点发动、抓培训对接、抓就业服务,扎实推进西部计划各项工作。
1。抓谋划部署,明确政策措施。浙江省委组织部、共青团浙江省委、浙江省教育厅、浙江省财政厅、浙江省人力资源和社会保障厅五家主办单位高度重视西部计划,在西部计划全面启动之前,就多次调查协商和沟通,不断的完善西部计划实施的各项具体政策和鼓励措施。省项目管理办公室负责具体工作,负责西部计划的宣传方案、选拔标准、培训工作。以及就业服务机制等方面作出科学安排,为西部计划的顺利推进营造良好条件。西部计划志愿者党员比例从最初的27%提高到40%,本科及以上比例从85%提高到88.51%,志愿者综合素质显著提升,并且政策扶持力度不断加大。积极争取省委组织部、省人社厅、省财政厅等主办单位的重视支持,陆续出台了一系列优惠政策,外部环境不断优化。2008年起,志愿者月生活补贴从800元增加到1000元,交通补贴增加到1000元。2009年起,服务期满当年具备条件的“两项计划”志愿者可简化选聘程序,通过考核方式转为“大学生村官”。2010年,出台了志愿者定向考录公务员以及统一参加社会保险等政策。高校项目办不断细化国家和省项目办关于西部计划志愿者的政策,保证大学生参与西部计划的积极性。各高校都成立了由学校党委分管副书记牵头,各有关职能部门参与的工作领导小组和项目办,在国家和省里给予大学生志愿者享受的优惠政策外,结合本校实际出台各类激励措施,如浙江大学为每位志愿者发放补助金3000元,浙江工业大学给每位志愿者赠送1台电脑,杭州电子科技大学为每位志愿者发放补助金5000元,浙江师范大学除为每位志愿者发放补助金3000元外,获得金奖的志愿者还可直接留校工作等,通过各种形式鼓励应届毕业生参与到“两项计划”中去。
2010年浙江省大学生志愿西部计划出征
2。抓舆论宣传,营造良好氛围。省项目办利用广播电视、报刊、互联网等各类媒体,跟进志愿者信息,与志愿者进行沟通交流,突出志愿服务典型、服务理念宣传。2005年7月份,浙江日报连续两次派记者到四川,深入服务地开展采访,连续在显著版面刊登8篇报道,总编杨大进多次对报道作出批示;2005年下半年,省项目办积极联系青年时报,连续10期刊登了14个优秀志愿者的事迹;2006年4月份,《青年时报》开设志愿者专刊,用5个整版刊载了13位优秀志愿者的典型事迹,加印5000份报纸分发到全省45所高校,做到所有毕业班的寝室都有一份。此外,浙江卫视、浙江广播电台等省级新闻媒体积极宣传志愿者优秀事迹,在全省上下引起强烈反响。2012年省项目办创新宣传工作方式,利用腾讯微博、新浪微博、微信平台等新媒体平台进行宣传,增强了宣传的时效性。各高校积极行动,开展了多种形式的宣传活动,在校园内外营造了良好氛围。
3。抓重点发动,确保招募质量。在招募工作中,省项目办以学历高、专业对口、成绩优秀、具有较强奉献精神的毕业生为重点动员群体,以需求量较大的教育、农林牧渔、医疗卫生、金融、计算机等专业为重点动员专业,时时监控,全面把握动态,及时查漏补缺,确保招募进展。高校项目办按照公开招募、自愿报名、资格审查、笔试面试、集中体检、公示的工作程序,根据本科优先、服务两年优先、有志愿服务经历优先、基层岗位急需专业优先等原则,坚持高标准,严把质量关,保证了志愿者的高素质。
4。抓培训对接,充分发挥大学生志愿者作用。在志愿者奔赴服务地之前,省项目办专门聘请有关专家和学者为志愿者集中授课,授课内容包括服务地情况介绍、基层工作方法和卫生保健常识等,使志愿者在思想上、认识上、技能上做好全面准备。同时按照专业对口、基层第一线的岗位优先考虑、参考志愿者的个人意愿等原则,积极主动联系服务省项目办,将志愿者分配到各服务县的对口岗位,做到量才施用。在志愿者到达服务地后,省项目办会确定专人作为志愿者的工作和生活联系人,并且通过电话、短信、QQ群、志愿者博客等形式,在工作上指导志愿者,在生活上关心志愿者。
5。抓就业服务,保证西部计划可持续发展。2005年下半年,省项目办联合“和悦人才网”开设专门网页集中推荐优秀志愿者,并将西部计划服务期满的200多名大学生志愿者有关资料推荐至省教育厅就业指导中心。2006年3月,省项目办联合青年时报、浙江都市网为服务期满的大学生志愿者专门开展了2006年浙江春季大学生志愿者网络招聘会,有近200家企业参加了网上招聘,为大学生志愿者们提供了1000多个岗位,300多名大学生志愿者参加了此次招聘会,据不完全统计,近1/5的志愿者在网上达成了就业意向。同年5月,我省项目办联合青年时报、阿里巴巴网站开展了浙江省大学生志愿者求职宝典活动,对全省11个地市的就业现状、就业环境进行全面调查,连续11期在青年时报重要版面进行深度报道。
二、浙江省西部计划工作的初步成效
西部计划实施实施十年来,在全国项目办的具体指导下,我省西部计划的各项工作进展顺利,大学生志愿服务西部计划工作取得了明显的成效。
1。从社会层面而言,形成了大学生到基层建功立业的积极导向。十年来,大学生投身志愿服务的热情不断高涨,大学生志愿者的整体素质逐年提高,平均每年有300多名大学生报名参加“西部计划”,录取的大学生志愿者中,本科以上学历占录取总数的80%以上,党员人数占录取总数的近一半。而且,越来越多的志愿者愿意长期在基层工作。2012年共有48名期满的大学生志愿者报名参加“一村(社区)一名大学生”计划,决心继续在基层的广阔舞台上挥洒青春、施展才华、建功立业。
2。从大学生角度而言,推动了大学生健康成长。十年来,我省涌现出一批又一批西部计划优秀志愿者。如背负着父母下岗、哥哥残疾的生活重压的志愿者钱艺弘,面对服务地遭遇80年一遇的特大旱情,积极奔走,募集到了上万元的资金,为缓解当地旱情立下了大功;省级优秀毕业生吴东昌,为了回报社会帮助,毅然选择西部并主动延长服务期,遭遇丧父之痛仍坚守志愿服务岗位。还有杜伟挺、胡庆龙、罗乐等大多数志愿者都在服务过程中作出了贡献,提高了素质。
3。从共青团事业发展角度而言,找到了服务党政、服务社会、服务青年的新途径。西部计划把党政所需、社会所急、青年所求有机结合起来,找到了共青团工作新的增长点;把一大批优秀青年人才聚集在共青团周围,为共青团事业注入了新的活力;充分发挥了共青团的组织优势,上下联动,整体推进,展现了共青团的整体形象。
随着实践的探索,我们也看到了工作中需要进一步加强的地方,志愿服务供需关系需要进一步科学对接,工作岗位设置要进一步合理;对志愿者的指导需要进一步加强;志愿者的就业观念需要进一步转变,就业渠道有待进一步拓宽;宣传力度有待进一步加强,良好的舆论氛围有待进一步形成。
三、浙江省实施西部计划的下步打算
为保证西部计划持续健康深入发展,今后我们将继续学习贯彻落实党的十八大精神和团的十七大精神,认真学习、深刻领会习近平总书记的重要指示精神,按照全国项目办的部署,进一步做好大学生志愿服务西部计划的各项工作。
1。加强宣传,营造舆论氛围。通过人民日报、中国青年报、浙江卫视、浙江日报、青年时报等媒体,连续宣传我省西部计划的实施情况,每年组织优秀大学生志愿者宣讲团,目前已在省内15所高校开展了50多场巡回演讲,直接受众达4万余学生,下步我们将继续做好此项工作,继续在校园内营造“到西部去、到基层去、到欠发达地区去”的浓厚氛围。
2。立足育人,在加大服务志愿者成长成才力度上下功夫。要进一步帮助志愿者客观全面的分析就业形势,树立符合实际、适应形势的择业观和成才观。要积极依托省教育厅就业指导中心、省人力资源和社会保障厅人才交流中心、省青年企业家协会、省青年联合会等社会资源,为大学生志愿者的就业提供更多的信息和平台。